学校董事会基础知识和常见问题

学校董事会由非专业代表组成——居住在社区并由社区选出的人（或者，如果是指定的学校董事会，则由市长或县土地所有者选出）。他们是你的邻居：父母、祖父母、当地企业主、退休人员——普通市民。他们是无党派的，他们的公共服务没有工资或新澳彩开奖直播。

学校董事会有双重角色：向学校管理者代表市民、纳税人和家长的关切，并向市民、纳税人和社区家长代表学生和学区的需求。学校董事会不负责学区的日常运作；这是学区负责人的工作，他是学区的行政长官。相反，学校董事会为学区制定政策、目标和目的，并让督学负责执行政策和实现目标。

也许吧。我们建议加强指挥系统。例如，如果家长与老师之间有问题，家长应该首先与老师解决问题，如果问题没有解决，家长应该转向校长或主管，然后是督学。学校董事会应该是“最后的法庭”。很多时候，市民可以通过打电话给学区的相关人员（即校长、校董会秘书或督学）就能得到问题的答案。

州法律要求董事会会议有公众意见征询期。委员会可以对公众评论的时间、地点和方式设定合理的限制。例如，学校董事会通常会对每个人的评论长度设定指导方针（例如，每个人的一定时间），所以没有一个人主导会议。公众评论没有必要的格式；有些董事会在会议中间有一个公众意见征询期，有些董事会在会议期间有两个公众意见征询期。

公民的意见通常会通过董事会主席，通常是董事会主席。委员会将公众意见征询期作为听取公民意见的机会，但不能就问题进行辩论或进入问答环节，也不能在公众和个别成员之间进行“交叉询问”。要知道，并非所有在董事会会议上提出的问题都能在当晚得到解决；董事会可以通过寻求更多信息或将调查该问题的权力委托给督学或其指定人员来回应公众意见。虽然公众教育可能是一个情绪化的问题，这是可以理解的，但董事会将努力在会议上保持一定程度的礼仪。许多会议都有录音或电视转播，学生经常出席或参与会议。因此，公民应该保持礼貌和文明的语气。

地方学校董事会的议会程序是地方政策的问题。大多数董事会都遵循罗伯茨议事规则（Roberts Rules of Order），该规则描述了会议如何进行、动议和投票如何进行以及其他程序。学校董事会的秘书可以向公民通报秩序规则和董事会政策的其他问题。董事会每次开会都要开闭门会议。

新泽西州的《公开会议法》（也被称为《阳光法》）规定了九个需要在“行政”或闭门会议上讨论的领域。其中最常见的是隐私问题（包括员工隐私以及与学生个人和学生纪律有关的事宜）；预期的诉讼和涉及律师-当事人保密特权的问题；与工会的谈判及谈判策略；涉及购置财产的事项；以及任何涉及安全的问题，如果公开可能会破坏安全。有时，公民会想知道为什么学校董事会对某一特定的工作人员进行投票（例如，不重新雇用教师或校长）。然而，学校董事会成员不允许公开讨论工作人员雇佣的评估方面，除非员工授权。董事会的议程是什么？虽然学校董事会每年都会公开发布会议日期和地点的通知，但法律并不要求他们发布每次会议的议程。然而，大多数人都有自己的议程。如果他们这样做，议程必须合理地反映要讨论的事项。然而，董事会不会因为某个问题不在议事日程上就被排除在外。

学校董事会有时会举行“研讨会”或“核心小组”会议，他们会更详细地讨论问题，但不会对问题进行投票。此外，董事会可以利用委员会结构，董事会的某些成员，通常与监督或主要管理人员合作，研究一个具体问题，并向全体董事会提出建议，进行投票。当董事会召开定期“议程”或“业务”会议对问题进行投票时，议程项目通常已经被审查或研究过了。学校董事会的政策和州法规有什么不同？成文法是由特伦顿的立法者制定的法律。通常，法律会对一个问题包含广泛的语言，并授权适当的州机构（在校法的情况下是新泽西州教育部，或NJDOE）编写法规，也称为“行政法规”，详细说明法律将如何实施。当地的公立学校必须遵守州法规。学校管理有很多方面是国家不管理的。这些都被当地学校董事会的政策所涵盖，这些政策是学校董事会的规则和指导方针，详细说明了该地区将如何运作。政策涉及许多问题，从学生纪律和着装规范到学区是否会在放学后将健身房出租给社区团体。除非有具体的法律要求地方委员会对某个问题（如校园欺凌）制定政策，或者地方委员会的政策被发现是武断或反复无常的，或者违反了州法律法规，否则州政府通常不会深入研究对地方委员会政策的监督。

新泽西学校董事会协会是一个为当地学校董事会提供培训、帮助和宣传的服务组织。然而，NJSBA不是一个州管理机构，对当地学区没有权力。新泽西州教育部（NJDOE）是管理公立学校的州机构。如果一个公民有一个问题不能通过在当地的指挥系统中工作来解决，他或她可以向NJDOE提请注意。该部门设有县办事处，由“县行政主管”管理，县办事处通常可以作为当地居民和NJDOE之间的有效联络人。NJDOE的下属机构是学校道德委员会，负责审理涉及利益冲突和可能违反《学校道德法》的案件。州教育专员是NJDOE的负责人，他也审理许多涉及教育问题的案件。

资料来源：新泽西州学校董事会协会-家长联系http://www.njsba.org/parents/faq.php?pc=3